Проучване за реформа на изборната система. Призив за набиране на доброволци.
Контекст: място в програмата
В рамките на своята програма за изборна реформа, стартирала през януари 2014 г., MOVE.BG инициира създаването на аналитично-информационна брошура за проблемите на изборната система в България и възможните алтернативи и политики за решаването им. Интелектуалният труд е предназначен за българските граждани, ще бъде оформен текстово и графично по максимално разбираем начин и ще се разпространява напълно безплатно и свободно. Крайната цел е по-високо ниво на политическия и експертен дебат по темата, по-информиран избор за българските граждани и в резултат – по-разумни, легитимни и ефективни политики за България.
Като първа стъпка в процеса на работа е проучването на настоящата структура, характеристики и особености на изборната система, както и идентифицирането на проблемите в нейната нормативна уредба, практиката по приложението й и нейните ефекти по отношение на политическата система.
Ментори на програмата:
Димитър Димитров – преподавател по Политическо поведение, Избори и избирателни системи в СУ „Св. Климент Охридски“
Даниел Стефанов – политолог, специалист по изборни системи
Елена Маркова - юрист, специалист по изборно право, бивш зам.-председател и дългогодишен член на ЦИК
Координатор:
Димо Господинов – адвокат и координатор на правни програми в MOVE.BG
Цел
Целта на задачата е да се изследва задълбочено какво е настоящото изборно статукво в българските изборни отношения, за да се извадят, обособят и систематизират тези общи или конкретни въпроси, които се явяват проблемни от правно или политическо естество и затрудняват функционирането на изборната система в България.
В резултат очакваме да имаме една относително пълна представа за предизвикателствата пред българското общество и законодател в изследваната тема. Тя ще послужи като основа в изпълнението на следващите стъпки от задачата - проучване на възможните решения, систематизирането на становищата „за“ и „против“ и намиране на техните застъпници.
Условия за участие
Участието в този етап преминава през 3 стъпки - заявяване, изследователска работа и обобщителна среща:
1. Заявяване за участие - подаване на заявление на адрес: contact@movebg.com със следните данни:
Три имена:
E-mail:
Телефон за връзка:
Възраст:
Професия:
Образование:
Предпочитание за работа по определена задача от списъка, ако има такава (Напр: “1-B-3)”). Препоръчваме да посочите алтернативи.
Мотивация за участие (в 2-3 изречения):
СРОК: До 10-ти декември.
2. Изследователски етап:
1) Ще получите мейл от координатора на програмата с конкретни указания за работа;
2) Доброволците работят самостоятелно, като координаторът дистанционно помага и разяснява задачите на всеки, координира и улеснява работния процес.
3) Работата в този етап приключва с изготвяне на изследователски материал от всеки доброволец съгласно задачите му и указанията на координатора;
СРОК: До 31-ви декември.
3. Среща на екипа за обобщаване на работата и систематизация на резултатите:
1) С участието на координаторът, експерти по темата и екипът от доброволци;
2) Координаторът ще разпрати на доброволците покани за деня, мястото и дневния ред на срещата;
3) В рамките на 2-часова работна среща ще се финализира частта от изследването, която се занимава с анализ на контекста;
4) На нея ще се обсъдят и следващите стъпки от изпълнението на проекта;
СРОК: До 10-ти януари.
Задачи
1. Анализ на нормативната уредба на националните избори – парламентарни и президентски (Конституция на РБ и Изборен кодекс):
A. Основни принципи на изборното право в България:
1) кои са основните начала, около които е изградено българското изборно законодателство?
2) какъв е видът на изборната система?
3) кои са основните характеристики на българската изборна система?
B. Статут на основните елементи на изборната система – извеждане и систематизиране на определящите ги права и задължения.
1) избирателен корпус;
2) кандидати и партии;
3) избирателни райони;
4) избирателни листи;
5) система за определяне на изборния резултат;
C. Изборна администрация – структура, статут;
D. Избирателна процедури – извличане, систематизиране и характеристика на основните стъпки в провеждането на изборите в България;
2. Систематизация на критиките срещу изборната система:
A. Извеждане на конкретни критики* срещу:
1) отделни изборни правила;
2) недостатъци на изборния процес;
3) недостатъци на изборната система като цяло;
4) функционирането на изборната администрация;
5) практиката по приложение на изборните правила от органи извън изборната администрация;
*Автори на тези критики трябва да са публични авторитети в областта/организации/партии
Трябва да се посочват източниците на информация;
B. Систематизиране на критиките по предмет и степен на абстракция;
C. Обобщаване на критиките и добавяне на авторски предложения от екипа.
Срок: Заданието ще се изпълнява до 10-ти януари.
Полезни ефекти за участниците
1. Участието в проекта – изследователската и/или творческата му част, е полезно за развитието на следните знания и умения:
1) Познания по конституционно и административно право;
2) Познания по политики на изборна реформа;
3) Правен и политически анализ;
4) Нормотворчество и юридическа техника;
5) Работа в екип/дистанционна работа в екип;
6) Доброволчество;
2. Участието е подходящо за следните групи хора:
1) Студенти и млади професионалисти в областта на конституционното и административното право;
2) Студенти и професионалисти по политология, социология и журналистика;
3) Граждански и политически активисти;
4) Държавни служители и работещи в изборната администрация;
Допълнителна информация
1. Ментори:
1) Димитър Димитров – преподавател по Политическо поведение, Избори и избирателни системи в СУ „Св. Климент Охридски“
2) Даниел Стефанов – политолог, специалист по изборни системи
3) Елена Маркова - юрист, специалист по изборно право, бивш зам.-председател и дългогодишен член на ЦИК
2. Координатор: Димо Господинов – адвокат и отговорник по правните политики в екипа на MOVE.BG
3. Заети задачи – следните задачи от конспекта са вече заети:
1) 2-B и 2-C – предназначени за обобщаващата среща в края на етапа;
2) При заемане на други задачи ще бъдат обявявани тук своевременно;
4. Следващи етапи:
1) Проучване на възможните решения, за и против и техните застъпници (до 31-ви януари 2015-та);
2) Систематизиране и графично оформяне на брошурата.
3) Презентиране на готовия продукт.